پاسخ کوتاه: در امارات متحده عربی، مجوز تبلیغات مخصوص افراد است، نه شرکتها. از ۱ فوریه ۲۰۲۶ هر کسی که در شبکههای اجتماعی آگهی منتشر کند، پولی یا رایگان، به آن نیاز دارد، مگر با معافیت اعلامشده. کسبوکار باید مجوز کسانی را که برایش پست میگذارند بررسی کند و آگهیهایش را با قواعد فدرال تبلیغات منطبق کند. تبلیغ بدون مجوز: اول اخطار کتبی، بعد ۲۰٬۰۰۰ و سپس ۵۰٬۰۰۰ درهم جریمه.
این راهنما دربارهٔ مجوز تبلیغات در امارات متحده عربی است، نه مجوزهای تبلیغاتی ایران. بیشتر مطالبی که دربارهٔ این مجوز نوشته شده، برای اینفلوئنسرها و بلاگرهاست؛ این یکی برای طرف دیگر قرارداد است: صاحب کسبوکاری که از مغازهٔ خودش ویدیو میگیرد، مدیر بازاریابیای که با اینفلوئنسر قرارداد میبندد، و برندی که تولیدکنندهٔ محتوای مهمان را برای رونمایی به دبی میآورد. اطلاعات تا سپتامبر ۲۰۲۶ بهروز است.
این مطلب اطلاعات عمومی است، نه مشاورهٔ حقوقی. قواعد و هزینهها تغییر میکنند و برخی موقعیتهای زیر را هیچ متن رسمیای روشن نکرده است؛ پس پیش از هر اقدامی موضوع را با نهاد مسئول بررسی کنید.
مجوز تبلیغات امارات چیست و امروز چه نهادی آن را صادر میکند؟
مجوز تبلیغات امارات مجوزی فدرال است که به یک فرد اجازه میدهد محتوای تبلیغاتی یا رسانهای را در شبکههای اجتماعی، وبسایتها و دیگر پلتفرمهای دیجیتال منتشر کند، چه در برابرش پول بگیرد چه نگیرد. نام کامل آن در خدمات الکترونیک سازمان ملی رسانه (National Media Authority) این است: Permit for an Individual to Provide Advertising or Media Content on Social Media and Other Digital Platforms؛ و نام عربیاش «تصريح معلن» است.
این مجوز بر سه متن قانونی تکیه دارد که همه در صفحهٔ قوانین رسانهای این سازمان فهرست شدهاند: فرمانقانون فدرال شمارهٔ ۵۵ سال ۲۰۲۳ دربارهٔ تنظیم رسانه؛ آییننامهٔ اجرایی آن، یعنی مصوبهٔ هیئت وزیران شمارهٔ ۶۸ سال ۲۰۲۴، که قواعد تبلیغات را تعیین میکند؛ و مصوبهٔ هیئت وزیران شمارهٔ ۴۲ سال ۲۰۲۵، که جریمهها را مشخص میکند.
نام نهاد ناظر در میانهٔ راه عوض شد. شورای رسانهٔ امارات (UAE Media Council) شرایط این مجوز را در سال ۲۰۲۵ منتشر کرد (Gulf News، ۷ اوت ۲۰۲۵). در دسامبر ۲۰۲۵ صدور فرمانقانونی فدرال اعلام شد که سازمان ملی رسانه را جایگزین شورای رسانهٔ امارات، دفتر ملی رسانه و خبرگزاری امارات (WAM) میکند (Gulf News، ۱۸ دسامبر ۲۰۲۵)؛ پرسشهای متداول خود سازمان مبنای تأسیسش را فرمانقانون فدرال شمارهٔ ۱۱ سال ۲۰۲۵ ذکر میکند. به همین دلیل بسیاری از راهنماهای قدیمی هنوز از «شورا» نام میبرند.
چه افرادی ملزم به دریافت مجوز تبلیغات هستند و چه کسانی معافاند؟
هر فردی که از داخل امارات آگهی منتشر میکند به این مجوز نیاز دارد، چه پول نقد بگیرد، چه کالا و خدمات، چه هیچ چیز. Gulf News در ۱ فوریه ۲۰۲۶، روزی که مجوز اجباری شد، گزارش داد که این قاعده شهروندان، ساکنان و بازدیدکنندگان را در شبکههای اجتماعی، وبسایتها، وبلاگها و دیگر پلتفرمهای دیجیتال در بر میگیرد.
همراه با شرایط مجوز در سال ۲۰۲۵ دو معافیت اعلام شد، آنطور که Gulf News از وبسایت رسمی شورا نقل کرد:
- افرادی که محصولات یا خدمات خودشان، یا شرکتی را که مالکش هستند، از طریق حساب شخصیشان تبلیغ میکنند.
- افراد زیر ۱۸ سال که محتوای آموزشی، ورزشی، فرهنگی یا آگاهیبخش ارائه میدهند، مطابق قواعد ردهبندی سنی.
صفحهٔ فعلی این خدمت در سایت سازمان این معافیتها را تکرار نمیکند و هیچکدام شامل تبلیغ برند شخص دیگری نمیشود. تفاوت اصلی همینجاست: صاحب کسبوکاری که محصول خودش را در پیج شخصیاش معرفی میکند یک حالت است، و شرکتی که برای معرفی محصولش به اینفلوئنسر پول میدهد حالتی کاملاً دیگر که در آن اینفلوئنسر مجوز لازم دارد. معافیت را چیزی بدانید که باید تأیید شود، نه چیزی که بشود فرضش کرد.
کسبوکار شما در هر موقعیت چه چیزی را باید بررسی کند؟
هر کسی را که برایتان منتشر میکند بررسی کنید: مجوز هر تولیدکنندهٔ محتوا، مجوز مهمانی که از طریق آژانس صادر شده، و هر تأییدی که صنف شما لازم دارد. هر جا متن رسمیای به موقعیتی نپرداخته، جدول صریحاً همین را میگوید و حدس نمیزند.
| موقعیت | آیا مجوز لازم است؟ | بر عهدهٔ چه کسی | کسبوکار چه کند |
|---|---|---|---|
| حسابهای رسمی خود شرکت | روشن نیست: مجوز برای افراد است، اما متن جریمه شخص حقوقی را هم نام میبرد | شرکت | هر آگهی را با مادهٔ ۳۳ منطبق کنید و کتبی از سازمان بپرسید |
| صاحب کسبوکار در پیج شخصی خودش | معافیت اعلامشده برای محصول، خدمت یا شرکت خود | صاحب کسبوکار | مدرک مالکیت را نگه دارید؛ پیش از تبلیغ برندهای دیگر مجوز بگیرید |
| کارمندانی که دربارهٔ محل کارشان پست میگذارند | در راهنماهای رسمی نیامده | نامشخص | سیاست انتشار برای کارکنان بنویسید و کتبی استعلام کنید |
| اینفلوئنسر پولی یا با هدیه | بله، پولی یا رایگان | اینفلوئنسر | پیش از امضا شماره و تاریخ انقضای مجوز را ببینید |
| بلاگرهای افیلیت و کمیسیونی | هیچ متنی کمیسیون را مستثنا نکرده | تولیدکنندهٔ محتوا | آن را تبلیغ پولی حساب کنید و مجوز را بررسی کنید |
| تولیدکنندگان UGC که ویدیویشان فقط در آگهیهای برند پخش میشود | در متنها نیامده: او فیلم میگیرد، برند منتشر میکند | نامشخص | حق استفاده را کتبی بگیرید؛ آگهی همچنان باید با مادهٔ ۳۳ منطبق باشد |
| تولیدکنندگان محتوای مهمان | بله، مجوز بازدیدکننده | فرد مهمان، از طریق آژانس مجاز در امارات | از طریق آژانس قرارداد ببندید و پیش از انتشار مجوز را ببینید |
| آواتارها و اینفلوئنسرهای هوش مصنوعی | در متنها نیامده؛ مجوز برای اشخاص نوشته شده | نامشخص | بدون تأیید رسمی از چهرههای عمومی و نمادهای ملی استفاده نکنید و کتبی استعلام کنید |
| آگهی ملک در دبی | مجوز آگهی از ادارهٔ زمین و املاک دبی، بهعلاوهٔ مجوز هر تولیدکنندهای که پست میگذارد | شرکت املاک | پیش از انتشار، Real Estate Ad Permit را بگیرید |
| آگهی سلامت و دارو | تأیید نهاد بهداشتی، بهعلاوهٔ مجوز هر تولیدکنندهای که پست میگذارد | مرکز درمانی یا فروشنده | هر ادعا را اول با قواعد نهاد بهداشتی بسنجید |
حسابهای شرکت از نظر مجوز منطقهٔ خاکستریاند، اما از نظر قواعد تبلیغات نه. مادهٔ ۳۳ آییننامهٔ اجرایی اشخاص و مؤسسات را ملزم میکند؛ یعنی آگهیهای خود کسبوکار باید آشکارا آگهی شناخته شوند، ادعای گمراهکننده یا اغراقآمیز نداشته باشند، و اگر به ملک، سلامت، خدمات مالی، آموزش یا مواد غذایی مربوطاند، تأیید نهاد مربوط را داشته باشند. در دبی، آگهی ملک به Real Estate Ad Permit از ادارهٔ زمین و املاک دبی نیاز دارد که از طریق سامانهٔ Trakheesi صادر میشود و هزینهاش معمولاً ۱٬۰۰۰ درهم بهعلاوهٔ ۲۰ درهم است. استانداردهای سازمان بهداشت دبی (DHA) برای آگهیهای طبی در شبکههای اجتماعی، اینفلوئنسرهایی را هم که یک مرکز درمانی را تبلیغ میکنند در بر میگیرد و ادعاهای اغراقآمیز، از جمله معرفی خدمت بهعنوان بهترین یا بدون عارضه، را ممنوع میکند (Gulf News، ۱ سپتامبر ۲۰۲۶).
شخصیتهای ساختهشده با هوش مصنوعی راه دور زدن قواعد نیستند: در سپتامبر ۲۰۲۵ شورای رسانهٔ امارات دربارهٔ استفاده از هوش مصنوعی برای نمایش چهرههای عمومی و نمادهای ملی بدون تأیید رسمی قبلی هشدار داد (The National، ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۵). برای جنبهٔ تولید، هزینهٔ ساخت ویدیوی تبلیغاتی در دبی: هوش مصنوعی یا فیلمبرداری را ببینید.
هزینهٔ مجوز تبلیغات چقدر است و چطور درخواست بدهیم؟
تا سپتامبر ۲۰۲۶، این مجوز برای شهروندان و ساکنان امارات در سه سال اول رایگان است و مجوز بازدیدکننده برای سه ماه ۵۰۰ درهم هزینه دارد.
| مورد | مجوز تبلیغات (شهروندان و ساکنان) | مجوز بازدیدکننده |
|---|---|---|
| هزینه (درهم) | سه سال اول رایگان، بعد ۱٬۰۰۰ | ۵۰۰ |
| اعتبار | یک سال، قابل تمدید (به گزارش مطبوعات) | ۳ ماه، قابل تمدید تا ۶ ماه در مجموع |
| درخواستدهنده | خود فرد، بهصورت آنلاین | آژانس تبلیغاتی مجاز در امارات، از طرف فرد مهمان |
| زمان انجام خدمت | ۳ روز کاری | ۳ روز کاری |
این ارقام از صفحههای سازمان برای مجوز تبلیغات افراد و مجوز افراد بازدیدکننده آمده است. مطبوعات در دو مورد با این صفحهها متفاوتاند: راهنمای Gulf News مبلغ ۱٬۰۰۰ درهم را هزینهٔ هر تمدید یکساله میداند، و گزارشها برای مهمانان از آژانسهای مدیریت استعداد هم نام میبرند، در حالی که صفحهٔ سازمان فقط آژانسهای تبلیغاتی مجاز را ذکر میکند.
ساکنان در چهار گام درخواست میدهند:
- با هویت دیجیتال خود وارد خدمات الکترونیک سازمان ملی رسانه شوید.
- خدمت را انتخاب کنید، اطلاعات را کامل کنید و گذرنامه، عکس و مجوز تجاری را بارگذاری کنید.
- درخواست را ثبت کنید و وضعیتش را تا تأیید یا رد دنبال کنید.
- هزینهٔ احتمالی را بپردازید و شمارهٔ مجوز را، طبق شرایط اعلامشده، روی پروفایلهایتان در شبکههای اجتماعی نمایش دهید.
طبق مادهٔ ۱۱ آییننامهٔ اجرایی، اگر ظرف ۱۵ روز کاری تصمیمی صادر نشود، درخواست ردشده تلقی میشود.
جریمهٔ تبلیغ بدون مجوز در امارات چقدر است؟
جریمهها را مصوبهٔ هیئت وزیران شمارهٔ ۴۲ سال ۲۰۲۵، صادرشده در ۱۶ آوریل ۲۰۲۵، تعیین میکند و نخستین تخلف تبلیغ بدون مجوز اخطار کتبی دارد، نه جریمه. منبع: جدول تخلفات پیوست این مصوبه در صفحهٔ قوانین رسانهای سازمان.
| تخلف | بار اول (درهم) | بار دوم (درهم) | پس از آن |
|---|---|---|---|
| انتشار محتوای تبلیغاتی در شبکههای اجتماعی، پولی یا رایگان، بدون مجوز | اخطار کتبی | ۲۰٬۰۰۰ | ۵۰٬۰۰۰، سپس دو برابر |
| ادامهٔ تبلیغ پس از انقضای مجوز | ۱۰٬۰۰۰ | ۲۰٬۰۰۰ | دو برابر |
| رعایتنکردن تصمیم شمارهٔ ۹ سال ۲۰۲۴ رئیس شورا دربارهٔ شرایط و رویهٔ مجوز تبلیغات افراد | اخطار | ۱۰٬۰۰۰ | ذکر نشده |
| نمایش آگهیای که به تأیید نهاد دیگری نیاز دارد، بدون آن تأیید | ۱۰٬۰۰۰ | دو برابر | دو برابر |
| نقض قواعد تبلیغات در مادهٔ ۳۳ آییننامهٔ اجرایی | ۲۰٬۰۰۰ | ۵۰٬۰۰۰ | دو برابر |
| ارائهٔ اطلاعات نادرست یا گمراهکننده در درخواست مجوز | ۵٬۰۰۰ | دو برابر | دو برابر |
تخلف از استانداردهای محتوای رسانهای جدول جداگانهای با چهار درجه دارد، از ۵٬۰۰۰ تا ۱٬۰۰۰٬۰۰۰ درهم. جریمهٔ آگهیای که به فرهنگ، هویت و ارزشهای امارات احترام نگذارد از ۲۰٬۰۰۰ تا ۱۰۰٬۰۰۰ درهم است.
خلاصههای مطبوعاتی که ارقام ۱۰٬۰۰۰ و ۴۰٬۰۰۰ درهم را ذکر میکنند، به ردیف دیگری اشاره دارند که عمومی است و به فعالیت رسانهای بدون مجوز یا پروانه مربوط میشود. کسی که جریمه شده میتواند ظرف ۱۵ روز از ابلاغ، اعتراض مستدل ثبت کند (مادهٔ ۵).
نظارت فقط به مجوز محدود نیست و به آنچه تبلیغ میشود هم میرسد: در ژوئیه ۲۰۲۶ مؤسسهٔ دارویی امارات (Emirates Drug Establishment) اعلام کرد ۱۴ اینفلوئنسر را بهدلیل نقض قواعد تبلیغ آنلاین دارو، در جریان برخورد با محصولات لاغری تأییدنشده، به نهادهای رسانهای فدرال معرفی کرده است (Gulf News، ۲۵ ژوئیه ۲۰۲۶).
چه کسی مسئول آگهیای است که قوانین را نقض میکند: شرکت یا اینفلوئنسر؟
متنهای فدرال بهروشنی نمیگویند که اگر اینفلوئنسری که با او قرارداد بستهاید قواعد را نقض کند، شرکت هم در مسئولیت سهیم است یا نه. آنچه این متنها میگویند محدودتر است:
- جریمهٔ تبلیغ بدون مجوز متوجه «شخص حقیقی یا حقوقی» است که محتوای تبلیغاتی را ارائه میدهد.
- وظیفهٔ افشای هر منفعت مالی در یک رابطهٔ تجاری بر عهدهٔ تبلیغکنندهای است که محصول یا خدمت را معرفی یا تأیید میکند.
- قواعد تبلیغات در مادهٔ ۳۳ اشخاص و مؤسسات را ملزم میکند و هر کسبوکاری که آگهی منتشر میکند مشمول آن است.
مطبوعات یک قدم جلوتر رفتهاند. Gulf News در ۱ فوریه ۲۰۲۶ نوشت که سازمانها باید مطمئن شوند هر تبلیغکنندهای که با او کار میکنند مجوز معتبر دارد. ما این جمله را در متنهای رسمی نیافتیم، اما فرض کاری معقولی است.
برخی قواعد صنفی صریحاند: طبق استانداردهای سازمان بهداشت دبی، مرکز درمانی مسئول محتوایی است که در محل آن فیلمبرداری میشود، حتی اگر اینفلوئنسر آن را با گوشی شخصیاش ضبط کرده باشد.
تولیدکنندهٔ محتوای مهمان ساختار قراردادی خودش را دارد: Gulf News در ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶ گزارش داد که برند با آژانس مجاز در امارات قرارداد میبندد و آژانس نمایندهٔ فرد مهمان است. قرارداد میتواند تعیین کند که میان برند و اینفلوئنسر چه کسی هزینه را میپردازد، اما نمیتواند تضمین کند که نهاد ناظر فقط یکی از آن دو را جریمه کند.
قرارداد با اینفلوئنسر و چکلیست پیش از کمپین چه باید داشته باشد؟
قرارداد با تولیدکنندهٔ محتوا باید مجوز، تأییدها و مسئول تأیید هر ادعا را ثبت کند:
- نوع، شماره و تاریخ انقضای مجوز، یک نسخه در پرونده، و تعهد به اطلاعدادن در صورت انقضا.
- برای مهمانان: مجوز بازدیدکننده و توافق با آژانس مجاز در امارات.
- برچسب آگهی روشن در هر پست و افشای رابطهٔ تجاری.
- رعایت استانداردهای محتوای رسانهای.
- تأیید متن و کپشن پیش از انتشار، بدون ادعای گمراهکننده یا اغراقآمیز.
- حق استفاده: محتوا کجا، تا چه مدت و آیا در تبلیغات پولی پخش میشود.
بعد، پیش از هر کمپین همین بررسی را انجام دهید:
- فهرست همهٔ منتشرکنندگان را بنویسید: حسابهای برند، مالکان، کارکنان، تولیدکنندگان محتوا، مهمانان و شخصیتهای هوش مصنوعی.
- شماره و تاریخ انقضای مجوز هر فرد را بررسی کنید و ببینید شماره روی پروفایلش هست.
- بررسی کنید محصول به تأیید نهاد دیگری نیاز دارد یا نه: ملک، سلامت و دارو، خدمات مالی، آموزش یا مواد غذایی.
- هر متن و کپشن را با مادهٔ ۳۳ بسنجید: روشن، راست، بدون اغراق، و مشخص بهعنوان آگهی.
- هر جا قواعد ساکتاند، به سازمان ملی رسانه ایمیل بزنید و پاسخ را نگه دارید.
- مجوزها، تأییدها و پستهای نهایی را برای هر کمپین در یک پوشه نگه دارید.
بازاریابی پیامکی و پیامرسانها قواعد رضایت جداگانهای دارند که در آیا بازاریابی در WhatsApp در امارات قانونی است آمده، و انتخاب پلتفرم تبلیغاتی در کدام تبلیغات در امارات جواب میدهد.
روش ما در 4AI: وقتی تیمهای مدیریت شبکههای اجتماعی و تولید محتوا برای یک مشتری با اینفلوئنسر یا محتوای UGC کار میکنند، بررسی مجوز و ادعاها پیش از فیلمبرداری انجام میشود و هر موردی که قواعد روشنش نکردهاند، کتبی به مشتری برمیگردد. ما تولید همین محتوا را میفروشیم، پس نظرمان را با این آگاهی بسنجید. برای قیمتهای ماهانه، هزینهٔ ماهانهٔ مدیریت شبکههای اجتماعی، سئو و تبلیغات در دبی را ببینید.
پرسشهای پرتکرار
برای تبلیغ کسبوکار خودم در پیج Instagram به مجوز تبلیغات نیاز دارم؟
معافیتی که در سال ۲۰۲۵ اعلام شد، افرادی را در بر میگیرد که محصولات یا خدمات خودشان، یا شرکتی را که مالکش هستند، از طریق حساب شخصی تبلیغ میکنند. اما صفحهٔ فعلی خدمت در سایت سازمان ملی رسانه آن را تکرار نمیکند و تبلیغ برندهای دیگر، حتی رایگان، را شامل نمیشود. پیش از تکیه بر آن، وضعیت خود را با سازمان بررسی کنید.
آیا پیج رسمی شرکت هم مجوز تبلیغات لازم دارد؟
هیچ متن رسمیای مستقیماً به این پرسش پاسخ نمیدهد. مجوز به افراد داده میشود و سازمان نسخهای برای شرکتها ندارد، اما متن جریمهٔ تبلیغ بدون مجوز شخص حقوقی را هم نام میبرد. آنچه قطعی است این است که آگهیهای شرکت باید با مادهٔ ۳۳ آییننامهٔ اجرایی منطبق باشند و نقض آن ۲۰٬۰۰۰ و سپس ۵۰٬۰۰۰ درهم جریمه دارد.
چطور مطمئن شوم اینفلوئنسر یا بلاگر مجوز معتبر دارد؟
شماره، نوع و تاریخ انقضای مجوز را بخواهید، یک نسخه نگه دارید و بررسی کنید که شماره، طبق شرایط اعلامشده، روی پروفایل او نمایش داده شده باشد. ما سامانهٔ عمومیای برای استعلام مجوزها پیدا نکردیم؛ پس نسخهٔ مجوز و قرارداد، سابقهٔ شماست. برای اینفلوئنسر مهمان، مجوز را از آژانس مجاز در امارات بخواهید.
آیا مجوز تبلیغات امارات واقعاً رایگان است؟
برای شهروندان و ساکنان، در سه سال اول بله. سازمان ملی رسانه پس از آن مبلغ ۱٬۰۰۰ درهم را ذکر میکند که Gulf News آن را هزینهٔ هر تمدید یکساله میداند. مجوز بازدیدکننده برای سه ماه ۵۰۰ درهم است. متقاضی همچنین به مجوز تجاری نیاز دارد که هزینههای خودش را دارد.
آیا اینفلوئنسری که برای بازدید به دبی آمده میتواند تبلیغ پولی منتشر کند؟
فقط با مجوز بازدیدکننده که از طریق یک آژانس تبلیغاتی مجاز در امارات گرفته میشود. سازمان ملی رسانه حداقل سن ۱۸ سال، هزینهٔ ۵۰۰ درهم و اعتبار سهماهه را تعیین کرده که تا شش ماه در مجموع قابل تمدید است. Gulf News در ژوئیه ۲۰۲۶ گزارش داد که کالا، خدمات و دیگر مزایای غیرنقدی هم دستمزد به حساب میآیند.
آیا مجوز شامل فروش لایو در TikTok و لینکهای افیلیت هم میشود؟
این مجوز محتوای تبلیغاتی در شبکههای اجتماعی و دیگر پلتفرمهای دیجیتال را، پولی یا رایگان، در بر میگیرد و هیچ متن رسمیای فروش لایو، لینک افیلیت یا قرارداد کمیسیونی را مستثنا نکرده است. بلاگری که کمیسیون میگیرد، برای تبلیغ پول میگیرد. فروش لایو ملک، محصولات سلامت یا دارو هم به تأیید نهاد مربوط نیاز دارد.